政策 | 泉州停車場規(guī)劃建設(shè)發(fā)布 明確免費(fèi)停放條件
明確各部門職責(zé)
根據(jù)《規(guī)定》,市公安交通管理部門是停車場管理的牽頭部門,負(fù)責(zé)停車場管理的綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核工作;負(fù)責(zé)路內(nèi)停車泊位(含開放式住宅小區(qū)道路,下同)設(shè)置、停車誘導(dǎo)設(shè)施建設(shè)和道路停車秩序的管理工作,指導(dǎo)向社會開放的經(jīng)營性停車場電子收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)。建立由各成員單位參加的聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作任務(wù),制定停車場行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立停車場服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,聯(lián)系各成員單位實(shí)現(xiàn)停車場管理的聯(lián)動和信息共享。
市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)配建、公共停車場規(guī)劃的管理工作。
市住建管理部門牽頭,會同市規(guī)劃、公安交通管理部門組織或督促配建及公共停車場建設(shè),配合做好物業(yè)管理小區(qū)停車秩序的監(jiān)督管理工作。
市住建管理部門要根據(jù)市政府《關(guān)于泉州市中心城區(qū)停車場近期建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)》(泉政函[2015]107號)及《泉州市“十三五”城市公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃》(泉發(fā)改〔2016〕246號),會同市發(fā)改、財政、規(guī)劃、市政公用、國土、公安交通管理等部門編制公共停車場年度建設(shè)計劃,明確項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體和資金籌措渠道,報市人民政府批準(zhǔn)后組織或督促實(shí)施,并積極爭取上級各類政策性資金支持。
市、相關(guān)區(qū)政府和管委會加大公共停車設(shè)施和智能停車系統(tǒng)建設(shè)的資金投入,對需由政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施和智能停車系統(tǒng)要納入同級財政年度預(yù)算,采取招投標(biāo)、代建等方式確定建設(shè)主體。
市、相關(guān)區(qū)政府和管委會將停車場管理工作分別納入市、區(qū)兩級各成員單位年終績效考評內(nèi)容。
路內(nèi)停車管理特許經(jīng)營
按照《規(guī)定》,市政府對本級國有全額投資建設(shè)的城市道路路外停車場和主干道路內(nèi)停車泊位采取特許經(jīng)營方式確定經(jīng)營主體。相關(guān)區(qū)政府和管委會要對本級國有全額投資建設(shè)的城市道路路外停車場和次干道、支路路內(nèi)停車泊位采取特許經(jīng)營方式確定經(jīng)營主體。經(jīng)營收入全額上繳財政,實(shí)行收支兩條線管理。支出由財政部門按核準(zhǔn)的預(yù)算核撥,用于支付停車場的運(yùn)營成本、補(bǔ)貼城市公交行業(yè)、道路停車設(shè)施建設(shè)等方面。
路內(nèi)停車泊位原則上采取電子計時收費(fèi)方式,實(shí)行電子計時收費(fèi)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示電子收費(fèi)設(shè)施的使用說明。路內(nèi)停車泊位經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做到統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)、統(tǒng)一電子收費(fèi)、統(tǒng)一佩戴胸卡,并在收費(fèi)之日前15日向社會公告。未取得市、相關(guān)區(qū)政府和管委會特許經(jīng)營權(quán)的任何單位和個人不得擅自從事路內(nèi)停車泊位經(jīng)營業(yè)務(wù)。市公安交通管理部門要根據(jù)城市道路停車誘導(dǎo)設(shè)施建設(shè)技術(shù)要求,指導(dǎo)路內(nèi)停車泊位電子計時繳費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)。
經(jīng)營性停車場備案條件
《規(guī)定》明確,向社會開放的經(jīng)營性停車場,應(yīng)當(dāng)辦理工商登記、稅務(wù)登記、備案登記。備案登記應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)向所在的區(qū)政府或管委會停車場管理的主管部門辦理。辦理備案登記的材料如下:
1.經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明;
2.停車場權(quán)屬證明;
3.停車場竣工驗(yàn)收文件;
4.停車場方位圖、平面圖及設(shè)施清單;
5.有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時間的資料;
6.經(jīng)營服務(wù)、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等;
7.組織機(jī)構(gòu)及人員配備等資料;
8.停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)說明書及管理運(yùn)行方案。
臨時停車場的備案登記材料不包括以上第3項(xiàng)、第8項(xiàng);路內(nèi)停車泊位的備案登記材料不包括以上第2項(xiàng)。
免費(fèi)停放條件
車輛停放有下列情況之一的,免予收費(fèi):
1.路內(nèi)停車泊位(除采取電子計時收費(fèi)外)、住宅小區(qū)停放時間不超過30分鐘的車輛;
2.執(zhí)行公務(wù)的軍(警)、消防、行政執(zhí)法、救護(hù)、搶險車輛以及市政設(shè)施維修、環(huán)衛(wèi)、郵遞、殯葬車輛;
3.黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,其內(nèi)部的停車場在辦公時間內(nèi)對外來辦事車輛提供停放服務(wù)的;
4.舉行重要活動或者發(fā)生突發(fā)性事件時,路內(nèi)停車泊位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門的要求,暫停使用路內(nèi)停車泊位或者提供免費(fèi)停放服務(wù);
5.由持殘疾證的殘疾人本人駕駛的合法殘疾人專用車輛;
6.夜間路內(nèi)限時停車泊位在標(biāo)注時間段內(nèi)停放的車輛;
7.經(jīng)市價格主管部門批準(zhǔn)的其他情形。
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